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      通知公告
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      天津體育學院政府采購代理機構調研公告
      2019-09-11 14:17   審核人:   (點擊次數:)

          按照《天津體育學院政府采購代理機構遴選管理辦法》,本著公平、公正、公開的原則展開項目調研工作,通過調研活動確定3家政府采購代理機構。合作期一年。調研工作擬按照下列程序進行:

      (一)發布公告

      天津體育學院將于9月12日在學院官方網站(www.mayatankah.com)發布《天津體育學院政府采購代理機構調研公告》,歡迎符合資格要求的政府采購代理機構參與調研。

      接收調研響應文件

      接收時間:北京時間9月23日10:00-11:30,14:00-15:30;

      接收地點:天津體育學院行政樓205室(天津市靜海區團泊新城西區東海道16號)

      聯系人:蘇老師,聯系電話:022-23957203。

      提交響應文件時,雙方確認密封情況,做好交接記錄。

      政府采購代理機構未按要求時間遞交或遞交文件密封不合格的不予接受。

      調研響應文件交接確認單樣表見附件1。

      提交合格調研文件的政府采購代理機構應不少于3家,方可進行遴選調研。若提交合格調研文件的代理機構數量不足3家,則延長一個公告周期后再行開展調研。

      (二)實施調研

      9月26日-27日進行調研,調研地點天津體育學院生活服務樓C座210室,拆封調研文件時間為上午9:30。依照調研公告要求,對提交調研文件的單位進行審查及評價。

      (三)實地考察

      9月28日-30日內對相關代理機構進行實地考察(預計時間為1天)。天津體育學院對政府采購代理機構駐地進行實地考察,內容包括:交通(公交、地鐵、停車位、主干路線等);評標區環境(面積、監控、燈光、采光、設備、衛生等)以及學校評審小組認為應納入考查范圍內的其他項目內容。實地考察實行一票否決制,凡在實地考察中有不合格意見的,將不予采用該政府采購代理機構。

      (四)確定調研結果

      根據審查、評價、現地考察等情況,由學校政府采購代理機構評審小組審核,確定進入學校政府采購代理機構庫名單,提請院長辦公會審議,待通過后于學院官方網站公布。



      一、項目概述

       本項目為天津體育學院政府采購代理機構調研,調研內容主要為政府采購代理機構業務能力,包含但不限于編制采購文件、發布公告、組織踏勘現場、組織開標評標、組織合同簽訂、組織驗收、采購檔案整理、協助處理質疑投訴等與政府采購采購相關工作的實施能力。

      二、項目需求

         1.參與天津體育學院調研的政府采購代理機構須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國招標投標法》第十三條的規定,近三年內沒有因違反《招標投標法》、《政府采購法》、《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》等有關管理規定,近三年內沒有受到相關管理部門的行政處罰,不在政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(http://www.ccgp.gov.cn/cr/list)及代理機構不良行為記錄名單(http://www.ccgp.gov.cn/agency/main.htm)內。

         2.主要負責天津體育學院委托的招標采購工作,包括但不限于項目對接、采購文件編制、組織現場踏勘、公告發布、項目評審、結果公示、組織合同簽訂、組織采購人指定的項目驗收、處理質疑投訴、歸檔、以及完成采購人交辦的與采購工作相關的其它工作等工作。

         3.政府采購代理機構在執行項目過程中收取投標單位的費用須依照國家及天津市相關法律法規嚴格執行。

         4.政府采購代理機構應提供綜合實力證明文件,包括場地環境(辦公環境及開標、評標室數量,電子評標室數量,評標室環境配備等,提供數據說明及相關照片資料),組織構架,正式員工(數量、職稱、從業年限、業務能力等),獲獎證書等。

         5.政府采購代理機構應為學校制定完善的政府采購代理服務方案,包括項目服務團隊、工作流程、招標采購時間節點保證措施,招標采購服務工作質量保證措施,招標采購自律保證措施,招標采購組織協調保證措施,招標采購風險預防措施,招標檔案整理措施,質疑投訴處理措施等。

         6.委派具體項目負責人溝通采購文件編制事宜,發生人員變動時及時聯系學校采購項目聯系人;接受采購項目需求后2個工作日內完成采購文件起草工作;協助采購人對采購項目進行論證,并出具論證報告;組織投標供應商現場踏勘和答疑會;組織開展供應商資格預審;收到供應商有效質疑后第一時間通知學校采購項目聯系人;協助采購人完成供應商質疑答復工作。

         7.采購結束后須于1個工作日內發布中標公告。發布中標公告后,組織供需雙方簽訂采購合同,政府采購代理機構根據招標文件、投標文件及開標現場投標供應商承諾,擬定合同,合同需滿足《合同法》及《政府采購法》等法律法規的相關要求,包含合同一般條款、分項報價、配置清單、服務內容、服務承諾等,政府采購代理機構對于其出具的合同應加有防偽水印。

         8.自發布中標公告3個工作日起,組織中標供應商領取合同,根據采購人要求告知中標供應商合同簽訂要求,若自發布中標公告25日起,中標供應商仍未將供需雙方簽訂的合同交至代理機構備案的,需告知采購人并催促中標供應商及時履行合同簽訂手續。

         9.發布中標公告15日內,政府采購代理機構應依照國家相關法律法規及天津市有關規定將招標采購資料歸檔并送達采購人。

         10.根據學校需求,委派項目組上門服務,協助完成采購相關工作,工作內容包括但不限于項目需求中的內容。

      三、資格要求(實質性要求)


      四、遞交調研文件要求

      響應人應仔細閱讀公告文件的所有內容,按公告文件要求提供響應文件,并保證所提供的全部資料的真實性,否則,其響應可能被拒絕。響應文件應包括但不限于下列部分:響應文件、點對點應答表、相關項目業績一覽表、服務承諾及培訓內容、服務實施能力、項目需求及評分標準所需佐證材料等內容,文件的編制應提供準確目錄并膠裝成冊加蓋單位公章。

      截至響應文件提交截止時間未提供者按無效響應處理。響應文件內容及所附證明材料要求內容完整并清晰可辯,所附證明材料不得出現不完整或字跡、印章模糊的情況,否則按無效頁處理。  

      本項目須提交一套膠裝的紙質響應文件及光盤(光盤內容為PDF格式的紙質版響應文件掃描件),整套響應文件內容應包含資質文件、技術及商務文件和報價文件,其中資質文件須獨立膠裝成一冊,其余文件膠裝成一冊。響應文件內容及所附證明材料要求內容完整并清晰可辯,所附證明材料不得出現不完整或字跡、印章模糊的情況,否則按無效頁處理。響應人應將響應文件進行包封密封,電子光盤(應注明單位名稱)夾于紙質版響應文件中,在包封上標明項目名稱、響應人名稱、地址、郵編、聯系電話、響應人代表、法定代表人等內容并注明“于              之前(指公告中規定的開啟日期及時間)不準啟封”的字樣,同時在密封處加蓋公章。(調研響應文件交接確認單樣表見附件1。)

      如紙質版文件與電子文件內容不一致時以紙質版文件為準,如密封的響應文件中無電子版文件或未按上述要求提供的做無效響應處理。



      政府采購代理機構調研項目評分標準

      第一部分 價格(20分)

      1.(1)學校委托預算金額20萬元(含)以上項目的服務費參照《原國家計委<關于印發招標代理服務收費管理暫行辦法的通知>(計價格[2002]1980 號)》和《國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知(發改辦價格[2003]857 號)》文件的規定收取,報價不高于下表標準,若高于下表標準不得分。(響應人此項報價費率以百分比直接填報,其他形式報價不得分)(12分)


      (2)學校委托預算金額20萬元以下(不含20萬元)項目的服務費不得高于3000元,若高于該標準不得分。(響應人此項報價服務費以人民幣直接填報,其他形式報價不得分)(8分)

      2.報價(費率)得分=(評標基準價/響應報價)×價格分值

      注:滿足文件要求且報價最低的報價為評標基準價

      3. 政府采購代理機構按規定收取代理服務費用和出售招標文件的費用外,不得再收取額外費用。

      第二部分 客觀分(47分)

      () 響應人履約能力,提供自2016年以來代理市屬本科高校項目案例。9,每類案例累計三個得1分,滿分需每類案例各9個,超出亦不加分

      完全按照以下要求提供已完成的2016至今市屬高校政府采購成功案例1.市屬高校委托代理機構與中標(成交)供應商簽訂的合同復印件并加蓋公章;2.該項目中標公告截圖并加蓋公章,二者均提供時認定為成功案例,否則不予認定加分。

      案例要求

      貨物類合同9個;服務類合同9個;工程類合同9個。

      (二) 響應人提供2016年以來代理市屬本科高校招標活動的委托代理協議(須包括雙方名稱及蓋章)或天津市政府采購網招標公告截圖(6分)

      1.合作單位數量達到10個及以上(6分)

      2.合作單位數量達到6個及以下(3分)

      3.合作單位數量3個及以下(1分)

      4.不提供(0分)

      (三)響應人盈利情況評價(3分)

      1.2017年度或2018年度經第三方會計師事務所審計的企業財務報告中顯示盈利(3分)

      2.未提供或顯示虧損則為(0分)

      (四)響應人具有有效期內的質量管理體系認證、職業健康安全管理體系認證、環境管理體系認證,提供證書復印件加蓋響應單位公章。(具備一類證書得1分,最多3分)

      (五)能夠從事機電產品國際招標業務的,須具備代理機電產品國際招標業務能力(需提供“中國國際招標網”相關頁面打印件并加蓋公章)。(提供上述材料得1分)

      (六)辦公地點環境優、面積大,須公司現經營地點房產證或租賃合同(顯示面積),所提供材料須清晰完整,租賃合同須在有效期內(3分)

      1.辦公地點面積不少于1000平方米(3分)

      2.辦公地點面積大于500平方米,小于1000平方米(2分)  

      3.辦公地點面積小于500平方米(1分)

      4.未提供(0分)

      (七)代理機構評標室數量,須提供加蓋響應人公章的平面示意圖及對應的實景圖(3分)

      1.評標室數量不少于8個(3分)

      2.評標室數量不少于4個,小于8個(2分)  

      3.評標室數量少于4個(1分)

      4.評未提供(0分)

      (八)響應人提供百度地圖路線步行距離,起點為某地鐵站或某公交站具體名稱,終點為響應人開標地點的完整截圖證明。(3分)

      1.開標地點1公里(含)內有地鐵站,且1公里(含)內有不少于4個公交站。(3分)

      2.開標地點1(不含)-1.5公里(含)內有地鐵站,或1(含)公里內有不少于4個公交站。(2分)

      3.開標地點1.5(不含)-3公里(含)內有地鐵站,或1公(含)里內有不少于2個公交站。(1分)

      4. 未提供(0分)

      (九)政府采購代理機構開標地點停車方便,有停車位,須提供加蓋公章的實景圖,并提供開標當天根據采購人需求提供停車位的承諾書(1分)

      1.二者均提供(1分

      2.無法提供(0分)

      (十)項目負責人評價(3分)

      投入的項目負責人為單位正式員工,本科及以上學歷,不少于3年從事招標采購業務,提供項目負責人姓名、學歷證明及相關履歷項目,并且提供項目負責人2018年以來至少連續3個月的由響應單位繳納社會保險證明材料并加蓋公章。

      1.能夠提供 (3分)

      2.未能完整提供(0分)

      (十一)項目組評價(3分)

      投入的項目組人員為單位正式員工,且不少于2人,不少于2年從事招標采購業務經歷,提供項目組人員姓名及相關履歷項目,并且提供項目人員2018年以來至少連續3個月的由響應單位繳納社會保險證明材料并加蓋公章。

      1.能夠提供(3分)

      2.未能完整提供(0分)

      (十二)公司現有從業人員數量情況,以出具繳納的員工社保證明人數為準。(6分)

      1. 10人及以上 (6分)

      2. 5-9人(3分)

      3. 5人以下(1分)

      4.未提供( 0分)

      (十三)響應人有合作的律師或律師事務所,如采購人委托項目存在爭議可協助處理,提供與律師(具備律師執業資格證)的勞動合同或律師事務所合作協議(3分)

      1. 能夠提供(3分)

      2. 未提供(0分)

      第三部分 主觀分(33分)

      (一)政府采購整體服務方案(5分)

      1.服務方案完整,編制招標文件針對性強,優于項目需求5分)

      2.響應人服務方案考慮用戶需求,基本滿足招標要求3分)

      3.具有服務方案,可操作性欠佳1分)

      4.未提供0分)

      (二)代理機構政府采購操作流程設計(5分)

      1.各環節操作嚴謹,流程規范,內控制度完善,優于項目需求要求5分)

      2.政府采購流程規范,滿足項目需求要求3分)

      3.基本符合政府采購操作流程1分)

      4.未提供:(0分)

      (三)代理機構的內部管理辦法(4分)

      1.代理機構管理制度完善,人員崗位職責明確,對自身管理嚴格,提供的公司運營及人員內部管理辦法嚴謹無疏漏(4)

      2.具備基本的內部管理制度,工作行為規范(2)

      3.內部管理制度一般,人員分工不明確1分)

      4.未提供0分)

      (四) 代理機構的內部培訓制度4分)

      1.代理機構具備定期內部培訓制度,制度要求合理,培訓內容明確,可行性強(4)

      2.代理機構具備基本內部培訓制度,制度要求較合理,培訓內容基本全面,可行性較強(2)

      3.代理機構具備基本內部培訓制度,制度要求基本合理,可行性一般(1)

      4.未提供(0分)

      (五)服務響應時間(4分)

      1.響應速度快,效率高,并做出承諾,全部優于文件要求(4)

      2.響應速度及效率等,部分優于文件要求(2)

      3.響應速度及效率滿足文件要求1分)

      4.未提供及低于招標文件標準0分)

      (六)代理機構可提供項目驗收組織服務3分)

      1.具有項目專家庫,可根據采購方要求提供驗收方案,組織項目驗收,提供組織方案合理(3分)

      2.可為部分項目提供驗收方案,并組織驗收(1)

      3.未提供(0 分)

      (七)標室環境整潔,設備設施齊全,提供實景圖、標室設備配置清單及相關說明介紹。(2分)

      1.環境整潔,開標所需設備設施齊全(2分)

      2.環境一般、設備設施基本能夠滿足開標要求(1分)

      3.未提供相關材料或無法滿足開標需求(0分)

      (八) 本著有利于學校政府采購工作開展的需要,為采購效率,承諾按照采購人要求上門協助開展學校采購工作。3分)

      1.提供承諾( 3分)

      2.未提供 (0分)

      (九)上門服務方案:3分)

      1.充分響應項目需求,對上門服務有充分預案,安排固定人員對接,方案得當(3分)

      2.基本響應項目需求,能夠滿足上門服務基本要求(1分)

      3.無法提供上門服務方案(0分)

      部分 有下列情形之一的,減1分,最多減6 分。

      1.文件不完整,缺頁的。

      2.文件無頁碼、無目錄的。

      3.文件未按招標文件要求密封的。

      4.文件內容無法辨認的,包括蓋章不清楚、印刷不清楚、字跡模糊等情形的。

      5.文件前后內容不一致的,包括一覽表與分項一覽表內容不一致、點對點應答表與技術資料內容不一致、對同一問題的前后表述不一致等情形的。

      6.未在規定時間內答復審查小組提出的問題的。

      第五部分  其他

      出現以下任何情形取消資格:

      1)擾亂秩序,無理取鬧,惡意誹謗的;

      2)提供虛假材料謀成交的;

      3)不實應答或虛假文件的。


      附件【附件1調研響應文件交接確認單樣表.docx已下載
      附件【政府采購代理機構現場考察表.docx已下載
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